區域計畫法

臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決　 113年度簡字第146號 聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官 被 告 王雅裕 上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（11 2年度偵字第25246號），本院判決如下： 主 文 王雅裕犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處拘 役肆拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 事實及理由 一、本案犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之 記載（如附件）。 二、按區域計畫法第22條所定之罪，其構成要件係行為人不依限 變更土地使用或拆除建築物恢復原狀，屬違背義務之不作為 犯，於不依限改善土地使用時即屬成罪。被告王雅裕於民國 000年0月間，即有附件犯罪事實欄所述違反區域計劃法第15 條第1項之管制使用土地規定之行為，其擅自本案土地搭建 鐵皮屋1棟，既未經除去，其違法狀態自仍持續存續，嗣被 告於112年6月29日經高市地政用字第11232376200號函暨所 附違反區域計畫法案件處分書裁處，並限期命其於112年10 月11日前恢復原狀或依法為容許使用項目之使用後，仍未依 限恢復土地原狀或變更土地使用，是核被告所為，係違反區 域計畫法第21條第1項規定，應依同法第22條規定予以論處 。 三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告任意在特定農業區農牧 用地上搭建鐵皮屋1棟，經主管機關限期改善並裁罰後，仍 不予恢復原狀或變更合法使用，使土地喪失農牧用地之性質 ，有害國家對於土地之整體規劃及發展，所為實有可議；並 審酌其犯後坦承犯行，犯後態度尚可；兼衡被告違法使用本 案土地之面積約為388平方公尺，有高雄市政府地政局處理 違反區域計畫法案陳述意見通知書在卷可佐，面積非廣，違 法使用之期間達1年6月，期間非短；暨其如臺灣高等法院被 告前案紀錄表所示之前科素行等一切情狀，量處如主文所示 之刑，並諭知易科罰金之折算標準。 四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項， 逕以簡易判決處刑如主文。 五、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內向本院提出上 訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。 本案經檢察官楊翊妘聲請以簡易判決處刑。　 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　22　　日 橋頭簡易庭 法　官 洪柏鑫 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決，應於判決送達之日起20日內向本院提出上訴書狀 。　 中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　22　　日 書記官 周素秋 附錄本案所犯法條： 區域計畫法第15條 區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄 市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市 土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後 ，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定 之。 前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重 要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。 區域計畫法第21條第1項 違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市） 政府處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使 用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。 區域計畫法第22條　　 違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者 ，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。 附件： 臺灣橋頭地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 112年度偵字第25246號 　　被　　　告　王雅裕　（年籍資料詳卷） 上列被告因違反區域計畫法案件，業經偵查終結，認宜聲請以簡 易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　犯罪事實 一、王雅裕係高雄市○○區○○段000地號土地所有權人，其明知上 開土地業經高雄市政府編定使用分區及使用地類別為一般農 業區農牧用地而加以管制，竟於民國000年0月間，在上開土 地上搭建鐵皮屋1棟，未依法作農業使用，進而遭高雄市政 府地政局以112年6月29日高市地政用字第11232376200號函 暨所附高雄市政府地政局裁處違反區域計畫法案件處分書， 裁處罰鍰新臺幣6萬元，並命應於112年10月11日前變更使用 或拆除地上物恢復原狀。詎王雅裕基於違反區域計畫法之犯 意，仍未將上開土地恢復農業使用。嗣經高雄市阿蓮區公所 派員於112年10月13日前往上開土地會勘，發現王雅裕仍未 依規定將上開土地恢復原農業使用目的或拆除之，始悉全情 。 二、案經高雄市政府地政局函送偵辦。 　　　　證據並所犯法條 一、上開犯罪事實，業據被告王雅裕於偵查中坦承不諱，復有高 雄市○○區○○000○0○00○○市○區○○○00000000000號函暨所附高 雄市阿蓮區非都市土地違規使用案件處理查報表、照片2張 、高雄市政府農業局112年5月15日高市農務字第1123139430 0號函、高雄市政府地政局112年5月17日高市地政用字第112 31808500號函暨所附高雄市政府地政局處理違反區域計畫法 案陳述意見通知書、送達證書、高雄市政府地政局112年6月 29日高市地政用字第11232376200號函暨所附高雄市政府地 政局裁處違反區域計畫法案件處分書、送達證書、高雄市○○ 區○○000○00○00○○市○區○○○00000000000號函暨所附112年10 月13日拍攝之照片2張等在卷可稽。足認被告之自白與事實 相符，被告犯嫌堪以認定。 二、核被告所為，係違反區域計畫法第22條之不依限變更土地使 用或拆除建築物恢復土地原狀罪嫌。 三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 　　此　致 臺灣橋頭地方法院 中　　華　　民　　國　 112　　年　　12　　月　　20　　日 　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　楊翊妘