入出境

行　政　法　院　裁　定　　　　　　　　　　　　　八十七年度裁字第一四一○號 　　原　　　告　甲○○ 　　被　　　告　內政部警政署入出境管理局 右當事人間因入出境事件，原告不服行政院中華民國八十七年九月十七日台八七訴字 第四五三三八號再訴願決定，提起行政訴訟。本院裁定如左︰ 　　主 文 原告之訴駁回。 　　理 由 依訴願法第一條前段：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致 損害其權利或利益者，得依本法提起訴願、再訴願。」之規定，人民提起訴願、再訴 願，應以有行政處分之存在，且其權利或利益因中央或地方機關之行政處分違法或不 當致受損害為要件，法意甚明。行政訴訟法第一條亦規定，人民因中央或地方官署之 違法處分，致損害其權利者，始得依法定程序提起行政訴訟。本件訴外人香港僑民劉 燦松申請在臺定居，內政部警政署入出境管理局（以下簡稱境管局）原以其在港案 並棄保潛逃離港，經香港政府通緝中尚未結案，以七十七年七月二十三日義局字第 一六七三四號函否准所請。嗣劉燦松提出異議，境管局重行審查，於七十八年一月間 許可劉燦松在臺定居。原告不服，提起訴願及再訴願。一再訴願決定以原告並未舉證 其權利或利益因劉燦松在臺定居而受有直接損害，至境管局許可劉燦松在台定居，與 原告追償債權，係屬二事，尚難執為其權利或利益受有直接損害之論據，而駁回其訴 願及再訴願，揆諸首揭規定及說明，並無不合。茲原告復提起行政訴訟，惟僅稱境管 局核准劉燦松在台定居為違法之處分，而對於其究因該處分致其權利受有何損害，仍 未敍明，依行政訴訟法第一條規定，其起訴為不合法，應予駁回。 據上論結，本件原告之訴為不合法，爰依行政訴訟法第十四條第一項，裁定如主文。 中 華 民 國 八十七 年 十二 月 十 日 行 政 法 院 第 三 庭 審 判 長 評 事 曾 隆 興 評 事 趙 永 康 評 事 高 啟 燦 評 事 蔡 進 田 評 事 鄭 淑 貞 右 正 本 證 明 與 原 本 無 異 法院書記官 阮 桂 芬 中 華 民 國 八十七 年 十二 月 十 日