聲請停止執行

最　高　行　政　法　院　裁　定　　　　　　　　　　　　九十年度裁字第九四號 　　聲　請　人　甲　○ 　　相　對　人　內政部 　　代　表　人　張博雅 右當事人間因徵收土地事件，聲請人聲請停止執行，本院裁定如左： 　　主 文 聲請駁回。 聲請訴訟費用由聲請人負擔。 　　理 由 一、行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害， 且有急迫情事者，得依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響者，不得為之， 行政訴訟法第一百十六條第二項定有明文。所謂公益，係指凡涉及公共福祉之事 項皆屬之。例如高速公路建造徵收土地事件，如率以停止執行，雖足以保障私人 權益，惟因此對於公共利益有重大影響者，自應以保護公益為優先，否准停止執 行之聲請。 二、本件聲請人聲請意旨略謂：交通部台灣區○道○道○路局，為辦理中山高速公路 新竹－員林段改善彰化交流道拓寬工程，需要徵收彰化市○○○段四二四－一地 號等六十二筆土地，並不包含聲請人坐落於彰化市○○里○○路二之五號土地。 按行政訴訟法第一百一十六條第二項前段；行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處 分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請 裁定停止執行。聲請人所有之系爭土地，既不為國道高速公路中山高速公路新竹 －員林段彰化交流道拓寬工程需要徵收之地段，是以徵收不合法，倘不停止處分 ，聲請人必將罹於嚴重損害，不僅已拆之房屋難以回復，聲請人更須面臨流離失 所的處境，影響身計甚鉅。為此，聲請人請求於行政訴訟確定判決前停止處分之 執行云云。經查，交通部臺灣區○道○○○路局，為辦理中山高速公路新竹－員 林段改善彰化交流道拓寬工程需要，依據土地法第二百二十二條、第二百二十四 條規定，申請徵收彰化縣彰化市○○○段四二四－一地號等六十二筆土地，面積 一．二一三七公頃暨一併徵收其土地改良物，經相對人於民國八十七年八月三十 一日以台內地字第八七○九九二○號函核准徵收，彰化縣政府並於八十七年十月 二十九日以八七彰府地權字第二○一七三八號公告徵收，公告期間自八十七年十 月三十一日起至同年十一月三十日止，並於公告期滿十五日內以八十七年十二月 四日彰府地權字第二二六二三一號函通知領取補償費，聲請人逾期未領，該府以 八十八年二月二十六日彰府地權字第三七六四二號函催領，仍因逾期未領，該府 乃向臺灣彰化地方法院聲請提存在案，聲請人不服，循序提起訴願、再訴願，遞 遭決定駁回，遂向本院提起行政訴訟等情，經調閱本院八十九年度訴字第二一四 七號土地徵收卷核無誤。依上開事實所示，聲請人所有系爭土地在徵收之六十二 筆土地之內，且本件徵收，對聲請人而言，並無急迫之情事，不符停止執行之要 件；況高速公路建造，於公益有重大影響，已詳首揭說明，自不得准予停止執行 ，本件聲請，於法不合，應予駁回。 據上論結，本件聲請無理由，爰依行政訴訟法第一百零四條、民事訴訟法第九十五條 、第七十八條，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　 九十 　　 年　　　二　　　月　　 二十二　　 日 最 高 行 政 法 院 第 五 庭 審 判 長 法 官　　　廖　政　雄 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法　官　　　蔡　進　田 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法　官　　　趙 永 康 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法　官　　　林　清　祥 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法　官　　　姜　仁　脩 右 正 本 證 明 與 原 本 無 異 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法院書記官　莊　俊　亨 中　　華　　民　　國　　 九十 　　 年　　　二　　　月　　 二十二　　 日