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…分，本件被上訴人確有在該地上種植蔬菜、箭竹、甘薯、甘蔗 等作物，業據台北縣政府耕地租佃委員會勘查現況及法院勘驗現場無誤，已難謂被上 訴人有違反租約放棄耕作或繼續一年以上不為耕作情事。且系爭三一六之一號及三一 五之一號土地係同一租約，被…

…人敗訴判決， 改判如其聲明，經核於法洵無違誤。按耕地三七五減租條例第一條所載之耕地租佃即 土地法所稱耕地租用，係指以自任耕作為目的，約定支付地租使用他人之農地者而言 。原審以李全治就系爭土地所訂立租賃契約，既係以使用國有農地自任耕作為…

… 上訴人則以：該二年之地租，除第二期部分因旱災無水，經伊申請桃園縣蘆竹鄉公所 耕地租佃委員會（下稱蘆竹鄉租佃委員會）勘查屬實，並議定應予免租外，其餘第一 期部分各七百九十台斤，伊均於屆期時備存於農舍，通知被上訴人前來收取，惟為其 所拒…

…地（下稱系爭耕地），迄 今數十年來從未間斷耕作及繳納租金、分收果實等，雙方確有耕地租佃關係存在。且 兩造之先人謝炳煌、鄭紹輝於四十二年十月二十七日曾就附圖一所示之耕地成立調處 ，依調處內容約定雙方願同赴鎮公所訂立租約，兩造分別為謝炳煌…

…書並未陳報被上訴人台糖公司核定，尚難 謂已發生效力。且上訴人在高雄市前鎮區公所耕地租佃委員會調解及高雄市政府耕地 租佃委員會調處及第一審法院審理中，均未提及一六六八－一號土地業經協議同意終 止租約。另被上訴人於八十四年五月四日資地字第…

… 乙節，為上訴人所不爭執，復有土地、房屋租賃契約書在卷可按，自堪信為真實。按 耕地租佃期間不得少於六年，耕地三七五減租條例第五條定有明文。是耕地租約原訂 租期不及六年者，一律延長為六年。兩造於七十五年九月八日就系爭耕地訂立租期為 一年…

…付使用土地補償金，即非有據等詞，為其判斷之基礎。 按耕地三七五減租條例所規定之耕地租佃即土地法所稱之耕地租用，係指以自任耕作 為目的，約定支付地租使用他人之農地而言；又同條例第六條第一項之規定，係為保 護佃農及謀舉證上便利而設，非謂凡…

…上訴人覆函可稽。職是，兩造所訂 立之合約書，即非耕地三七五減租條例第一條所稱之耕地租佃，自無該條例第二十六 條第二項，非經調解、調處不得起訴規定之適用。被上訴人本於無權占有之法律關係 逕行起訴請求，並無不合。次查黃華雄於約定承包期間，…

…業區，但其中二筆仍為農牧用地（一審卷二九至三四頁），且張金墻三人為 系爭土地之耕地租佃承租人，為上訴人所不爭，應認系爭土地為耕地三七五減租條例 所稱之耕地。本件依兩造間之讓渡合約書記載係系爭土地耕作權之讓與，參以上訴人 於另案即台灣彰…

…地政事務所八十四高市地楠二字第七七四八號函各一件、郵局存證 信函及回執各三件、耕地租佃調解書、調解、調處筆錄各一件、土地登記簿謄本一件 為證，上訴人對系爭土地業經變更為非耕地（住宅區及道路用地）及已收到被上訴人 終止租約之郵局存證信函…

…上訴人陳大文之父陳建福於本件被上訴人起訴前之七十五年六月二十 四日在台北市政府耕地租佃委員會調處會議中，已陳明：系爭五六一號土地自五十九 年間起即變更為汽車修理廠，為非耕地使用等語。此有被上訴人提出該調處會議紀錄 公文書之影本可稽，應…

…同條例第二十六條之程序乙 節，經查，上訴人曾於八十二年五月間向台中市西屯區公所耕地租佃委員會申請調解 ，雖其申請事由為「單獨申請繼承租約」，惟依調解筆錄記載：「對造人表示……該 耕地承租人曾予轉租他人，依法該租約應已無效……」，決議文…

…應交還系爭土地，否認伊等對系爭土地有租賃關係存在。經伊等聲請 台北縣淡水鎮公所耕地租佃委員會調解、調處均不成立等情，求為確認伊等就被上訴 人所管理系爭土地之耕地租賃關係存在之判決。（按：上訴人中之「鄭張良子」一人 ，原審及第一審判決均…

… 未合。次按權利失效原則必以不違背法律之強制或禁止規定之前提下始有其適用。茲 耕地租佃其承租人應自任耕作，並不得將耕地全部或一部轉租於他人，否則即有違耕 地三七五減租條例第十六條第一項之禁止規定。本件原審既認定上開附圖乙丁戊部分 建物…

…水倒灌僅發生於七十八年間，且僅三○六、三○六－四號土地而已，此 有台北縣新莊市耕地租佃委員會耕地地租減免證明書可證，上訴人並未證明其他耕地 亦有海水倒灌情形，上訴人應無在三一五－一號耕地上搭建房屋之理。兩造所簽訂者 為耕地三七五租賃契…

…系爭土地對上訴人訴請確認優先承買權存在 ，遭敗訴判決，但核係以被上訴人未先申請耕地租佃委員會調解調處，逕行起訴，違 背耕地三七五減租條例第二十六條第二項規定，其起訴不合法而遭駁回確定，有最高 法院八十一年度台上字第三○六五號判決影本可…

…滿後，上訴人不願續約，欲收回耕地，乃於八十一年五月二 十二日經雲林縣斗六市公所耕地租佃委員會調解，而達成和解，上訴人同意協同伊辦 理終止系爭五筆土地之耕地三七五租約登記，將其中之一一○－三、一一一－六、三 九一號土地三筆之所有權移轉登…

…令已有具體之指摘。依首揭說明，應認其上訴為不合 法。末查：被上訴人於臺南市政府耕地租佃委員會調解時，固曾表示願補償上訴人新 臺幣六百萬元，但未為上訴人所接受，調處因此未能成立，被上訴人於調解時所為之 讓步，即不具任何拘束力，法院不得採…

…人與被上訴人間之租賃關係。出租人之上訴人與承租人之被上訴 人間，就系爭土地既因耕地租佃發生爭議，自應先經調解、調處，始為正當，廼竟未 經調解、調處，逕行提起本件訴訟，即有未合等詞，為其判斷之基礎。 惟按耕地三七五減租條例第二十六條所謂…

…理業務改由被上 訴人所屬高雄營運處負責，因其分別經高雄縣鳳山市公所及高雄縣政府耕地租佃調解 委員會調解、調處不成立，而由被上訴人提起本件訴訟，核無違背法令可言，併此敍 明。 據上論結，本件上訴為不合法。依民事訴訟法第四百八十一條、第…